WOZ in de praktijk: Eye in the sky
De uitvoeringspraktijk in de WOZ heeft zich in de afgelopen 12 jaar ontwikkeld tot een werkproces dat in hoge mate wordt ondersteund met geautomatiseerde systemen.
De uitvoeringspraktijk in de WOZ heeft zich in de afgelopen 12 jaar ontwikkeld tot een werkproces dat in hoge mate wordt ondersteund met geautomatiseerde systemen. Dat daarmee iets goeds tot stand is gebracht, blijkt wel uit de brede erkenning dat de WOZ-gegevens een zeer belangrijke bron zijn voor het opbouwen van de Basisregistraties.
De ervaring leert dat er nog één belangrijk verbeterpunt is: het onderhoud van de objectkenmerken. Het van groot belang dat de kwaliteit van de objectkenmerken op niveau blijft. Deze gegevens vormen immers de basis voor betrouwbare waarderingen en het bredere gebruik van WOZ-gegevens. Juist het onderhoud van deze objectkenmerken is een punt van zorg. Lang niet alle bouwwerken zijn vergunningplichtig en grootschalige controles (inventarisaties) zijn zowel uit financieel als planningsoogpunt niet meer inpasbaar in de jaarcyclus van de WOZ. In de praktijk blijkt dat hierdoor (en door illegale bouw) jaarlijks een aanzienlijk aantal mutaties niet wordt gesignaleerd, waardoor de actualiteit en volledigheid van de objectkenmerken in het geding komt.
De gemeente Edam-Volendam heeft dit onderkend en Taxon Lokale Belastingen gevraagd een alternatief te ontwikkelen voor het traditioneel inventariseren van objectkenmerken. In samenwerking met de gemeente heeft Taxon een aantal beschikbare technieken samengevoegd tot een slim en efficiënt werkproces, ondersteund door een GIS-applicatie: TaxIT-Geodetectie. Met deze nieuwe aanpak is dienstverlening beschikbaar gekomen waarmee het onderhoud van objectkenmerken structureel kan worden uitgevoerd, betaalbaar blijft en goed inpasbaar is in de jaarlijkse waarderingscyclus.
In Edam-Volendam is de controle van de WOZ-objectkenmerken verricht op basis van het WOZ-bestand, luchtfoto’s en digitaal kaartmateriaal. In TaxIT-Geodetectie zijn controles uitgevoerd door de administratieve gegevens te confronteren met de actuele luchtfoto’s. De niet direct oplosbare vraagpunten zijn beoordeeld in samenspraak met gemeentelijke deskundigen met een goede lokale kennis, zodat het aantal veldcontroles aanzienlijk kon worden beperkt. De resterende vraagpunten zijn in het veld gecontroleerd met ondersteuning van een handcomputer, voorzien van GPS en datacommunicatie via GPRS. De mutaties zijn via Stuf TAX in de gemeentelijke administratie verwerkt. Het vervolgonderhoud wordt uitgevoerd via geautomatiseerde verschillendetectie. Luchtfoto’s van verschillende actualiteitsdatums vormen hiervoor de basis, aangevuld met een beperkt aantal gerichte veldcontroles.
Gerard Kwakman, WOZ-coördinator van de gemeente Edam-Volendam over de resultaten: “In onze gemeente wordt op redelijk grote schaal verbouwd en vernieuwd. Door het vervallen van de vergunningplicht voor een belangrijk gedeelte van deze bouwactiviteiten verliest het WOZ-bestand snel aan actualiteit. Het controleproject heeft dat nog eens bevestigd: de objectkenmerken van een aanzienlijk aantal objecten zijn aangepast. We zijn erg tevreden over de werkwijze en de resultaten. Daarom willen wij deze controlesystematiek structureel opnemen in onze werkproces”.
Taxon zal TaxIT-Geodetectie in de toekomst ook inzetten voor het onderhoud van de Basisadministratie Gebouwen. De informatie-uitwisseling zal plaatsvinden via StUF XML. Hierdoor ontstaat een volledig geïntegreerde dienstverlening voor het onderhoud van de gemeentelijke Basisadministraties, zowel op administratief als op geometrisch vlak. Taxon werkt voor de ontwikkeling van de technieken samen met NEO en het Geomediapark (detectiealgoritmen), CycloMedia (luchtfoto’s) en Arcadis (onderhoud GBK).
|
